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专家解读文章之三

所属分类:企业资讯 发布时间:2026-01-05 12:00 点击量:

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专家解读文章之三(图1)

  近日,国家发展改革委、财政部印发《关于2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新政策的通知》,部署实施2026年“两新”政策,这是贯彻落实党中央和国务院重大决策部署、有效扩大内需、建设强大国内市场的务实举措。2026年“两新”政策更加注重回应社会普遍关切和满足群众现实需要,对支持范围、补助比例、实施机制等进行了全方位的优化,推动更好释放政策效能。与此同时,2026年“两新”政策对回收循环利用行动作出系列部署,突出呈现“四个更加”,着力构建“前端激励更新+后端循环兜底”、报废更新和回收循环利用更好衔接的政策闭环,为提升国民经济循环质量和水平提供坚实助力。

  聚焦当前回收网络分散化、碎片化的问题,通过龙头央企、供销系统、数字赋能等多维度协同发力,构建全域覆盖、高效联动的回收体系,显著提升废旧设备和消费品回收的规模化、规范化水平。一是发挥龙头企业牵引作用,提速搭建全国性功能性平台。支持中国资源循环集团加快展业兴业,搭建多层次、立体化、高效率的资源回收再利用体系,加快建设全国性、功能性的资源回收再利用平台。二是激活供销系统网络优势,完善县乡村回收体系。发挥供销系统多年深耕基层的突出优势,系统推进县乡村三级回收网络的提质升级,重点满足县乡居民、农户家中废旧家电、报废汽车及废旧农机设备等废旧物资的回收需求。三是注重数字技术赋能,培育多元回收生态。充分发挥“互联网+回收”的创新优势,支持互联网回收平台拓展回收品类,从传统家电、数码产品延伸至智能穿戴设备、废旧办公设备等细分领域;通过线上预约下单、线下上门回收或社区回收等模式,提升居民回收便捷性。

  通过构建“线下集中规范、线上合规运营、评估标准统一透明”的二手交易规范体系,有效破解当前二手交易价格评估难、消费者维权难等突出难题。一是升级线下交易场所,打造集中规范市场。支持有条件的地区,规划建设集展示、交易、评估、维修、售后于一体的规模化二手交易市场,实行统一管理、分区经营、明码标价。二是完善交易管理制度,强化全流程监管。加快完善旧货交易管理制度,明确主体责任、交易规则等要求,推行二手商品交易备案制和溯源管理。例如,针对二手汽车,全面实施车辆档案电子化、交易信息联网核验,强制披露事故车、泡水车等关键信息。三是健全评估鉴定机制,统一行业标准规范。依托行业协会、科研机构等力量,加快制定二手设备、家电、数码产品等重点品类的评估鉴定标准,明确成色分级、性能检测、价值评估等指标。支持第三方专业评估鉴定机构发展,推行评估鉴定结果第三方认证。

  通过“能力建设+监管执法+技术攻坚”的体系化部署,以建设高水平项目为载体、以规范市场秩序为保障、以突破核心技术为引擎,推动解决资源循环利用“小散弱”的问题。一是集聚扶持资金,支持高水平项目建设。安排超长期特别国债资金,精准投向技术含量高、资源利用效率高、环境效益好的资源循环利用项目,撬动社会资本参与。强化资金统筹使用,推动资金向优势区域、骨干企业集中。二是集聚废旧资源,强化生态环境执法。严格市场准入标准,开展生态环境执法检查,严厉打击“散乱污”企业违法拆解、超标排放、非法转移废旧资源等行为,依法关停淘汰环保不达标、安全无保障、资源利用效率低的“散、乱、污”企业,引导废旧资源更多流向合规循环经济企业。三是集聚科创资源,支持重大技术科研攻关。围绕废旧动力电池、废旧电器电子产品等重点领域“卡脖子”技术,集聚高校、科研院所、龙头企业的创新资源,构建“产学研用”协同创新体系。支持企业联合科研机构开展重大技术科研攻关,促进创新成果转化应用。

  通过分类分级施策、技术赋能增效,最大化挖掘废旧设备与消费品的资源价值,推动资源利用从“粗放式回收”向“精细化利用”转型,充分挖掘废旧产品设备价值和循环利用潜力。一是规范设备淘汰要求。分领域制定淘汰设备使用年限、技术指标等定量要求,将设备折旧和淘汰年限作为设备更新硬性条件,坚决避免资源浪费。二是推进合规再制造。聚焦汽车零部件、工程机械、机床、电机等重点领域,加强再制造技术研发与装备升级,提升再制造产业水平,确保再制造产品质量和安全环保性能不低于原型新品。三是鼓励精细化拆解。针对无法直接复用、难以再制造的废旧设备及消费品,推行“分类拆解、精准分离、定向回收”的精细化处置模式,依托智能拆解技术装备,实现不同品类资源的高效分离与高值回收。四是强化再生材料推广。研究制定重点产品应用推广再生材料相关标准,拓展再生材料在汽车制造、电器电子、纺织包装等重点领域的应用场景,提高再生钢铁、再生有色金属、再生塑料等使用比例。

  当前,正值“十四五”圆满收官、“十五五”顺利开局的关键阶段。“两新”工作是践行全面节约战略、扩大内需战略、绿色发展战略的有力抓手,回收循环利用作为“两新”行动的关键环节和重要举措,实施新政策正是打好开局的先手棋,将有力稳定市场预期、提振行业发展信心,驱动资源循环利用产业向规模化布局、高端化赋能、集约化发展跃升,进一步畅通全链条政策闭环,为培育壮大绿色新质生产力、助力经济社会发展全面绿色转型提供坚实支撑,为如期实现碳达峰碳中和目标、全面建设社会主义现代化国家筑牢绿色发展根基。(作者:中国循环经济协会 朱黎阳 端木祥慈)

  湖北省政协原党组成员、副主席周先旺被“双开”经中共中央批准,中央纪委国家监委对湖北省政协原党组成员、副主席周先旺严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

  南宁一中学生被同学打伤眼睛,家长质疑办案民警存利害关系,申请回避未获采纳

  近日,南宁市民赵先生向新黄河反映,其就读于南宁市邕宁区民族中学的女儿小赵于2025年12月11日在校期间被同学小杨打伤眼睛,后在案件处理过程中,他质疑负责此案的南宁市公安局龙岗派出所(以下简称龙岗派出所)民警陆某某与对方家长存在关联,可能影响执法公正,因此多次提出回避申请未被采纳

  人们常常认为档案是真实历史的记录,实则不然,档案中也存在互相矛盾的地方,甚至是虚构的成分。是以,档案不仅“记录”历史,有时也会“遮蔽”历史。

  以“精准除雪保高架、从严督导护城区”为核心,创新作业模式与督导机制,2800余名环卫工作者放弃跨年团聚,660台次专业设备通宵轰鸣鏖战,用“技术赋能高架保畅、分级督导城区清零”的双线作战,为跨年夜的城市交通动脉筑牢安全屏障,让市民在风雪中安心出行,用责任与效率书写了一曲跨年守护的暖心答卷。

  【来源:巩义融媒】2026年1月1日,巩义市首宗采用“弹性年期”出让方式供应的工业用地正式在市公共资源交易中心发布挂牌公告。这是巩义市在“十五五”时期产业发展、集约高效配置工业用地领域的又一次积极探索,标志着我市在优化土地资源配置、激活工业经济发展活力道路上迈出关键创新步伐。

  减肥期间到底该怎么吃?国家卫生健康委此前印发的《成人肥胖食养指南(2024版)》已在饮食方面给出了权威解读专家们不仅给出成人肥胖的食养原则还给四川的肥胖人群定制了个性化的冬季减肥食谱✔️就爱大米糯米?粗细搭配解锁健康吃法✔️禽畜肉类偏爱?低脂做法留住滋味✔️重口味习惯?

  2026年1月1日起 个人存取现金超5万元将无需登记 银行不再“一刀切”询问所有人 出现较高洗钱风险时“强化调查”

  1月4日,医院回应张水华宣布辞职:张水华个人提出辞职申请,医院已经批准了。

  【最快女护士终于决定辞职】 “不悔来时路,不惧新征程,这些年很好,但我该往前走,无论什么原因离开,都已成为我的一部份,祝前路坦荡,依旧温暖有光。”#张水华

  在1月2日,日本首相高市早苗历经多轮协调,终于与美国总统特朗普通话,通话结束后便迫不及待召开记者会,全程笑意外露,高调宣布美日将深化同盟合作、推进“自由开放的印太”议程,暗指针对中国的意图明显。

  郑州出发去洛阳和开封,路不远,味很足。一圈跑下来,气质真不一样。洛阳像一壶老汤,越熬越香。开封像一锅热油,下啥都嗞啦响。自驾最顺手,方向盘在手上,景点串得快。不自驾也能走,高铁更省心,但打车要跟上。洛阳这边先去龙门石窟。